10月12日，中国商务部部长钟山与柬埔寨商业部长潘索萨分别在北京和金边代表中柬两国政府，通过视频正式签署《中华人民共和国政府和柬埔寨王国政府自由贸易协定》（以下简称中柬自贸协定）。
柬埔寨首相洪森和正在柬访问的国务委员兼外交部长王毅在金边共同见证了协定的签署。商签中柬自贸协定是两国领导人达成的重要共识。双方于年1月启动谈判，历经7个月3轮正式谈判，于年7月20日宣布完成谈判。协定的签署标志着双方全面战略合作伙伴关系、共建中柬命运共同体和“一带一路”合作进入新时期，是双边经贸关系发展中新的里程碑，必将推动双边经贸关系提升到新的水平，不断增进两国企业和人民福祉。下一步，中柬双方将各自履行国内法律审批程序，推动协定早日生效实施。当天，中国商务部国际经贸关系司负责人就中国-柬埔寨自由贸易协定相关问题进行了权威解读。一、中柬自贸协定签署的重大意义中柬自贸协定是中国对外商签的第18个自贸协定。协定的签署标志着双方全面战略合作伙伴关系、共建中柬命运共同体和“一带一路”合作进入新时期，是双边经贸关系发展中新的里程碑；体现了两国在当前国际环境发生深刻复杂变化、世界经济不稳定性上升的背景下，牢牢把握和平与发展的时代主题，坚定支持多边主义，共同维护贸易和投资自由化便利化，携手构建人类命运共同体的态度和意愿；是两国面对新冠肺炎疫情冲击，守望相助、同舟共济，努力在危机中育新机，于变局中开新局的生动写照，不仅能为两国在“后疫情时代”经济发展提供助力，也将为稳定区域产业链供应链和推动区域经济复苏作出贡献。二、中柬自贸协定的谈判主要内容协定包括序言、16个章节和5个附件。在货物贸易及相关领域,包括货物贸易、原产地规则，海关程序与贸易便利化、技术性贸易壁垒、卫生与植物卫生措施5章，及关税减让表、产品特定规则、原产地证书等3个附件。在服务投资相关领域,包括服务贸易、投资合作、透明度3章，及服务贸易具体承诺减让表1个附件。在重点合作领域，包括“一带一路”倡议合作、电子商务、经济技术合作3章。此外，协定还包括初始条款与定义、管理和机制条款、争端解决、例外、最终条款5个常规章节，以及仲裁庭程序规则等附件。三、中柬自贸协定有“亮点”中柬自贸协定是一份开放水平高、覆盖领域广、实现互利共赢的协定，主要有以下“亮点”：一是创下了多个“第一”。这是中国与最不发达国家商签的第一个自贸协定；这是疫情暴发后中国商签的第一个自贸协定；这是第一个将“一带一路”倡议合作独立设章的自贸协定。二是开放水平高。中柬自贸协定货物贸易自由化和服务市场准入都达到目前中国自贸协定最高缔约水平。货物方面。中方给予柬方货物贸易零关税税目比例达97.53%，柬方给予中方90%税目零关税，这是双方迄今所有自贸协定谈判中的最高水平。服务方面。双方在各自已参加的自贸协定基础上进一步提升市场开放水平，在中柬自贸协定中的市场开放承诺均体现了各自给予自贸伙伴的最高水平。三是覆盖领域广，实现了互利共赢。协定包含“一带一路”倡议合作、投资合作、经济技术合作、电子商务等章节，涵盖了双边经贸、旅游、交通、农业等广泛合作领域。同时，鉴于中柬贸易结构具有较强的互补性，潜力很大，且中资企业在柬有广泛投资，协定将使双方均能够从对方市场中获取更多贸易投资机会。四是达成效率高。双方年1月启动谈判，仅用7个月就结束了谈判。无论是谈判轮次、磋商方式、推进速度，都充分反映了双方高效达成协定的坚定意愿。四、中柬自贸协定在货物贸易关税减让方面达成了诸多共识在货物贸易方面，中柬自贸协定实现了高水平关税减让，为两国产品提供了更好的市场准入条件。中方最终实现零关税的产品达到全部税目数的97.53%，其中97.4%的产品将在协定生效后立即实现零关税。加上部分降税产品，中方参与降税产品比例达到97.8%。在具体产品上，中方将服装、鞋类、皮革橡胶制品、机电零部件、农产品等柬方重点
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